为进一步理顺基层便民服务体系，更好地服务群众、服务企业、服务发展，余姚市推出五方面举措，扎实推进镇、村两级便民服务中心规范化建设，打通为民服务“最后一公里”。
  一是建立工作机构。镇级便民服务中心由属地政府直接领导，其行政负责人为镇级便民服务中心工作的第一责任人。村级便民服务中心受所在地村（社区）党组织和村民（居民）委员会的直接领导。
  二是明确工作职责。镇级便民服务中心主要承担咨询服务、行政服务与公共服务、信息科技服务、配合职能部门完成行政审批现场踏勘工作等职责。村级便民服务中心主要履行受理辖区村民（居民）关于党员服务、志愿服务、消费维权监督及服务等服务申请，并做好上报与代办服务等职责。
  三是完善建设标准。完善镇级便民服务中心建设。按照经济适用、符合规范、确保需求的原则，建设敞开式服务大厅，并设置若干个“一站式”集中办理窗口。服务大厅内应配备日常管理和便民服务所需要的计算机等软硬件基础设施与必要的办公设备。各村（社区）结合实际在“标准型”和“简约型”中选择一种。其中：“标准型”便民服务中心按“一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台以上电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡”的“十个一”要求配置；“简约型”便民服务中心，按照“有一个便于村民办事的服务场所、有一块醒目的便民服务中心牌子、有一名或一名以上为村民（居民）服务的工作人员、有一个明确的服务范围和代办内容，有一套规范的服务管理制度和一张便民服务联系卡”的“六个一”要求配置。
   四是健全准入制度。建立健全两级便民服务中心服务事项准入制度。凡需新进或退出的服务事项，须报市级有关部门备案同意。规范两级便民服务中心办事流程。按照“一门受理、全程服务”的要求，公开服务项目、办事流程、办理时限及投诉渠道，完善便民服务的内容、流程和方法。凡属两级便民服务中心可以直接办理的服务事项，应即时办结或在承诺时间内办结，并做好办理情况登记。需要市级及以上部门办理的行政审批等事项，应按自愿原则，由村民（居民）或企业委托便民服务中心全程代办。
   五是健全工作制度。建立健全规范办事制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、岗位委托制、全程代理制、延伸服务制、责任追究制等办件八项制度，并通过连心卡、明白卡、服务指南、办事须知、政务公开栏等形式，公开办事流程、服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限等信息，做到公开透明、廉洁高效，建成功能齐全、服务高效、管理科学、监督有力的两级便民服务中心。