在“三严三实”专题教育引领下努力实现
今年以来,区编委办机关党支部在区直机关党工委领导下,紧密结合机构编制重点工作任务,以“深改革、促规范、强服务、优作风”为目标,不断加强支部思想建设、组织建设、作风建设,为推动机构编制各项工作提供坚实保障。先后获得全市机构编制调研课题成果一等奖、三等奖,省市机构编制信息宣传表扬单位、市级节俭养德十佳机关、区级首批文明机关等荣誉称号。
一、以“三严三实”专题教育为主线,党内政治生活规范运行
一是落实理论学习制度。制定专题教育实施方案,通过开展专题党课、集体研讨、个人自学等多种形式,深入学习习近平系列重要讲话精神和相关读本。通过专门建立“图书角”,结合开展“阅读·悦心·跃行”读书月党建主题月活动,丰富业务生活,开阔阅读视野。通过开展“理论业务沙龙”主题研讨活动,每月定期开展党建、业务方面的集中研讨,活跃思想,促进相互交流。二是落实党建责任制。强化办主任党建工作“第一责任人”意识,落实“一岗双责”制度。严格落实党员领导干部参加双重组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,认真查找“不严不实”问题清单并及时召开民主生活会、组织生活会进行批评与自我批评。创新建立“党建大事记”,将机关党支部组织召开的重要会议、重大决策、集体活动、获得荣誉以“大事记”的形式进行记录,以便于今后留档查阅。三是落实组织生活日制度。确定每月12日为支部组织生活固定日期,今年以相继组织开展赴大革命时期中共宁波地委旧址纪念馆开展佩戴党徽、重温誓言、党员承诺、参观党史纪念馆、会同区审计局开展户外拓展训练、会同区委组织部、宣传部参观三生集团、启运“微电影”基地、参观宁波廉政教育基地、观摩海曙区人民法院行政诉讼案件等系列活动。四是落实“锋领工程”制度。对全办党员一年来锋领指数得分情况进行亮绩公示,积极参与锋领集市党建创新项目申报,今年我办申报的《关于加强街道综合执法队伍建设的研究》、《事业单位法定代表人培训管理服务精细化 》分别列入全区组织工作重点调研课题和党建创新项目。继续加强“政府机构改革”菜单式挂职基地建设,今年接收了1名街道优秀年轻干部,参与我办街道权责清单梳理、政府职能转变相关工作等重点工作。
二、以“法治机关”创建活动为依托,重点改革项目深入推进
区编委办在党建引领下,按照“法治机关”创建活动要求,结合年度重点改革任务,依法构建政府职责体系。一是充分运用“四个载体”。专门制定《区编委办“法治机关”创建实施方案》,充分运用好“一个法治网页专栏、一期法治宣传专刊、一本机构编制法规汇编、一次法院行政诉讼观摩”等创建载体,积极学习宣传机构编制相关法律法规、工作案例、经验做法、涉法案件。二是紧紧围绕政府机构改革、综合执法改革、街道管理改革“三个焦点”。稳妥推进政府机构改革,加大机构整合力度,依法依规制定涉及改革部门“三定”规定。圆满完成综合执法改革,理清市、区两级行政执法职责分工关系,科学制定行政执法人员编制划转方案,科学合理设置综合行政执法机构。扎实推进街道管理体制改革,明晰街道职能定位。三是牢牢管住权力、责任“两张清单”。牵头完成省市县三级目录权力事项比对规范,配合开展权力事项入库、浙江政务服务网试运行工作。先行制定权力清单动态调整暂行办法,明确权力事项调整受理、审核、备案流程及责任分工。稳妥推进街道权力清单、责任清单制度。四是走好政府职能转变“一盘棋”。研究制定《区政府职能转变任务分工方案》,明确目标要求、任务分工和时间节点,并细化每个项目时间表、路线图和成果显现形式。研究制定政府职能转变考核督查配套办法,完善考评机制,突出考核实效,督促各项工作扎实有效推进。
三、以“文明机关”创建活动为抓手,服务基层水平不断提升
一是结合文明机关创建加强志愿服务。专门制定并上墙公布《区编委办文明公约》,倡导公务、卫生、网络使用、生活、出行、语言六个方面文明规范。创新开展“我的政治生日”党建活动,确定每位党员入党日为自己的“政治生日”,规定每位党员“政治生日”时,要重温一次入党誓言、选读一本党建好书、参加一次志愿活动,经主动与区图书馆沟通协商,我办将于每周四晚上派党员赴区图书馆提供图书整理、秩序维护等志愿服务。二是结合基层评议整改加强基层交流。专门制定《区编委办基层评议机关整改年活动工作方案》,加强对基层机构编制调研、加强对社区、困难群众结对帮扶、加大信息宣传力度,特别是全面推行实名制网上办理制度,让信息数据多“跑腿”,使机构编制干部少“跑路”,着力解决民主评议反映“与群团组织、社区干部交流沟通较少,服务不够到位”等薄弱环节。三是结合完善考核制度减轻基层负担。区目考办向各街道、各部门开展目标管理考核问卷调查工作,共发放调查问卷56份,回收56份,征集各类意见建议50多条。在充分吸收街道部门意见建议基础上,结合我区工作实际,进一步完善区部门街道目标管理考核体系,在考核对象分类、考核项目整合、考核程序简化、考核内容精简、考核结果公开等方面进行调整和优化,进一步增强考核实效,减轻基层考核负担。
四、以“廉洁机关”先进单位为引领,自身作风效能得到优化
我办作为全区首批“廉洁机关创建工作先进单位”,历来重视廉洁自律、作风效能建设,注重树立机构编制干部良好自身形象。一是严格落实党风廉政建设。专门制定《区编委办2015年党风廉政建设工作要点与责任分工》,落实省、市、区关于党风廉政建设党委主体和纪委监督责任的部署要求,强化对权力监督制约、积极推动“两个责任”有效落实。二是积极参加党规党章党纪专题学习。按照区纪委、区委组织部举办的区管干部党章党规党纪专题集中培训工作安排,积极参加集中动员、个人自学、交流研讨、现场教学等各个环节学习任务,进一步强化纪律意识、规矩意识。三是严格落实“正风肃纪”专项行动。对照中央八项规定、“正风肃纪”有关要求,对办公用房、上下班、开会、绩效对账等情况进行自查自纠,修订完善了《请销假制度》、《会议制度》、《财务管理制度》等一批内部管理制度。通过《每周廉政寄语》等形式,加强廉洁自律宣传,时刻保持思想上的警惕。