发布处室:中共宁波市委机构编制委员会办公室 发布日期:2017-08-07
为助推“最多跑一次”提档加速,鄞州区致力打通部门间的数据壁垒,畅通快速审批“绿色通道”,逐步实现向“数据共享、一事联办”的模式转变。该区在省内率先实现多证“微联办”,借力数据共享“通堵点”,让办事企业群众少跑腿,让部门聚合力提高行政服务效率。下阶段还将扩大试点范围,力争八月底实现20个行政审批事项的“多证微联办”。
一、借数据抢跑,集全力破“信息孤岛”
一是完善数据实时共享。鄞州区利用工商数据即时共享的有利条件,同步完善共享平台内的数据,缓解政府各部门间的信息互通压力。各审批部门可以根据业务需求从数据共享平台抓取涉及本部门审批需要的企业、个体工商户等各类市场主体的信息,也可通过系统对接,输入身份证或工商营业执照编号直接获得设立登记、变更登记、年检等信息,优化、综合利用其他政府部门的信息资源,避免窗口资料的重复递交。
二是健全信息推送机制。依靠数据共享与交换机制,充分利用数据共享平台,由区审管办开发信息推送专用软件,将即时获得的工商企业登记数据,直接推送至需要办理许可证的相关部门,并利用自动填报技术,提高权力运行系统申报的准确度和速度。借助微审批平台,由窗口工作人员直接指挥需要踏勘人员,为群众提供上门实地踏勘服务,变群众跑为数据跑。随后将踏勘信息反馈给窗口工作人员,合格的立即发放许可证并通过快递送达,同时又将有关信息纳入到鄞州区数据共享平台。
二、促部门合跑,重实效多证“微联办”
一是试点多证“微联办”,实现服务漫游。为节省群众办证时间、精力成本,区市场监督管理局联合区烟草专卖局共推多证“微联办”试点。涉烟工商户只需向所在商事登记服务办理区递交资料,提出营业执照申请,在现场同步微信扫描多证“微联办”专用二维码。按照审批程序,数据共享平台抓取市场监管部门审批通过后的相关材料,其他各部门可通过交换平台获得审批所需数据,彻底改变了多头跑和材料重复交的局面,大幅提高了办证效率。这项便民服务措施也是市场监管部门落实“先照后证”改革和“双告知”的体现。
二是审批借助“微平台”,形成监管合力。对需要实地核查的审批事项,通过微平台直接指派辖区管理员进行实地核查。微平台上传实地核查照片和签字的核查图,审批部门后台审批制证,快递邮寄送达。同时,后期通过业务比对实现微信平台业务数据的自动审核,从而甄别违规事件,为各级政府部门监管提供后续服务,提高了事后监管能力,形成有效监管合力。
三、助群众少跑,巧推广惠民“微名片”
一是点对点宣传普及。区行政服务中心通过工作微信群、电话沟通等形式,向部门基层站所和负责踏勘的一线同志以及办事群众宣传网上办证流程和注意细节。点对点宣传普及,通过报纸、电视、微信公众号等方式,实现“微联办”名片推广,办理流程准确告知。把“最多跑一次”改革和“区、镇、村”三级联动相结合,实现少出家门直接办理许可。目前,已发“微联办”名片5000余张。
二是审批全程可视化。区审管办及时完善更新“微联办”审批操作界面,最大限度方便群众操作。如用红色字体增加许多手机操作方面的温馨提示,使得对上传的资料一次成功率大大提高。通过PC端和工作人员移动端及时审核处理即时的申请,对操作不成功的群众进行电话跟进辅导,让办事群众都会在线申请。办事群众还能通过微平台即时查询审批件的受理动态。如有相关意见建议,可直接在微平台拨打咨询电话,也可通过微信平台留言,后台工作人员即时答复。