州区编办牢牢贯彻中央、省、市关于党政机构改革和事业单位改革相关精神，围绕承担行政职能事业单位改革，全面梳理摸清底数，形成目录建立台帐，为下步科学界定各事业单位职责、统筹推进承担行政职能事业单位改革打下扎实基础。 一是强化理论学习，抓准改革方向。深入学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和中央《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》、《浙江省承担行政职能事业单位改革试点工作方案》等文件，深刻领会改革精神，准确把握改革的指导思想、目标和原则，学深悟透改革的任务、路径及要求，结合区内实际，理清改革思路。 二是聚焦职能梳理，建立台账目录。以单位职责和权力清单为主要依据，全面梳理全区直属及部门下属事业单位。一方面对照事业单位最新职责，经办内集体讨论研究，将涉及行政职能的职责进行归纳、界定、标记，形成单位职责目录。一方面对照权力清单逐条梳理，筛选涉及事业单位的权力事项，逐项列明具体依据，标注实施主体或责任科室，形成单位权力目录。两类目录统筹整合后作为改革基础台账。 三是深入情况摸底，完善基础信息。一是完善机构编制信息。将名称包含“委、办、局”的事业单位一并纳入台账目录，并补充各单位的机构规格、领导职数、分类类别、人员编制等情况，进一步充实完善台账内容。二是模拟还政于政路径。认真对照主管部门机关及内设机构主要职责，分析行政职能回归路径，并根据机构改革职责调整情况，早做打算提前谋划，按照能转职能不转机构、确需转机构的实行综合设置原则，逐项形成还政于政初步框架。 四是结合部门调研，开展比对论证。该办在自行梳理基础上，结合改革期间部门调研，设立模版、统一口径，下发《承担行政职能类事业单位情况梳理表》，要求各部门根据自身实际情况和法律法规依据填报，并重点围绕事业单位人员岗位职责，将行政职责条目式细分落实到具体人员，通过前后比对论证，确保基础台账准确全面。