针对市属事业单位基数大、范围广、情况复杂等难题，按照“能早尽早、平稳有序”的总体原则，慈溪市委编办通过倒排工期，挂图作战，攻艰克难，如期完成事业单位清理规范整合工作，为全市高质量发展强化了体制机制保障。

        一、注重应减尽减。除按省口径不列入精简的学校、医院等几类事业单位外，全市共有240家事业单位列入清理规范整合的范围。该办自加压力，会同相关职能部门共同深入研究机构履职现状，把握应减尽减的原则，要求下属事业单位较多的主管部门进一步扩大整合设置范围，对职能相近、条件成熟的事业单位，抓住改革契机坚决予以整合，加大精简力度，精简比例达24%。例如水利部门将下属5个水库管理处整合为水库管理中心，进一步增加资源集聚效应，提高全市相关水库的统筹管理能力。

       二、注重科学规范。根据全市经济社会发展要求、事业单位公益职能定位和履职发展趋势，对182家事业单位进行整合设置，重新制定“三定”规定（机构编制规定）。按要求规范调整事业单位，严格控制事业单位挂牌数量和内设机构总数；根据职能定位和任务量，重新核定编制数量，规范职数管理；按照省市有关公益类事业单位的分类要求，重新认定事业单位类别，调整规范经费保障形式。

       三、注重效能发挥。制定“三定”规定（机构编制规定）过程中，指导各主管部门围绕主业明确和细化各单位的主要职责，强化部门内部的职责和业务整合，把握相近职责由一个事业单位承担的原则，合理调整明确事业单位职责，避免责任不清、推诿扯皮、编制资源浪费。例如教育部门将下属职能相近的教育服务管理中心、会计代理中心、教育技术中心整合设置为教育服务和电化教育中心，有效提高办事效能。

        四、注重安静平静。事业单位改革涉及单位和人员较多，关系到广大干部职工的切身利益。该办主动作为，充分发挥牵头抓总作用，对事业单位分类、经费保障形式等重难点工作，做到主动跨前一步，积极发挥居中协调作用，确保改革有破有立、压茬推进。会同财政、人力社保等职能部门对撤销、整合、经费形式调整等因素涉及的人员以纪要形式予以明确。通过谈心谈话、转隶手续等环节，确保人员划转到位，整个工作过程安静平静。

       五、注重配套落实。以提供高质量数据支撑为工作着力点，及时完善实名制管理系统信息。落实专人负责因机构改革产生的事项信息变更，第一时间根据印发的“三定”规定对单位名称、主要职责、编制、职数等信息进行核对维护，防止缺项漏项，确保系统基础信息的准确性。同时下发通知要求各部门从严从实抓好机构改革后实名制系统维护管理工作，督促下属单位较多的主管部门发挥牵头作用，加大统筹协调力度。将法人登记管理工作与清理规范整合工作同步部署、同步实施，先行梳理需办理设立登记、变更登记、注销登记的单位名单，列出任务清单，明确工作范围，确保无遗漏、不重复。