区委编办聚焦因部门间推诿扯皮、影响信访投诉处置效率的问题，认真做好部门职责争议的协调认定，让服务群众工作更加精准有效。目前，已协调明确消费投诉、破墙开门、噪音扰民等细分领域职责争议近20件。

一是实行“清单”管理，厘清职责边界。调整完善了《北仑区街道权力清单》（共103项）、编制形成了《北仑区街道“属地管理”事项责任清单》（共87项），以清单化的形式对部门与街道间的职责边界作了明晰，进一步厘清县乡界面；梳理完善部门监管事项目录清单，明晰部门监管和执法的职责边界。

二是强化前置沟通，确保派单准确。坚持将部门职责争议事项界定的关口前移，强化与区信访局、区矛调中心等部门的信息互通，对在流转前就发现存在职责争议、承办单位不明的信访投诉事项，及时与“派单”部门做好沟通衔接，提前介入并作出“初审”意见，减少“退单”现象发生，提高事项处置效率。

三是坚持客观公正，做到裁定科学。以法律法规、部门“三定”规定及党委政府文件为依据，按照“一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责”原则，对首问负责单位提出的职责争议事项作出协调认定，做到件件有回音；对一些新业态、新模式涉及的信访投诉事项，一时难以找到裁决依据的，从有利于解决问题的角度出发，并借鉴省市及周边其他区县（市）做法，作出相对合理的“裁决”意见。