一是坚持公益普惠，实行分类管理。多主体、多渠道、多形式举办公办幼儿园，并按照不同的设立形式，将公办幼儿园区分为审批设立和登记设立两大类。其中，审批设立的公办幼儿园纳入机构编制管理；登记设立的公办幼儿园不纳入机构编制核定范围，经区教育局批准获得办园许可后，依法依规登记为事业单位法人；同时，明确现登记为民办非企业单位的幼儿园，符合条件的也可按程序转为事业单位法人登记。严格控制审批设立的公办幼儿园数量，今后新增公办幼儿园一般采取登记设立的形式。

二是坚持守正创新，做好总量核定。在市定核编标准基础上，制定出台《北仑区公办幼儿园教职工总量管理办法》，探索将各公办幼儿园教职工总量分为基本指标和附加指标两部分，采取“逐家核定与教育局统筹调配相结合”的方式予以核定。其中，基本指标主要以市定核编标准的中位数为标准、逐家足额核定教职工数量；附加编制是指按市定最高核编标准可配备的教职工数量与基本指标的差额部分，由区教育局提出具体方案，经批准后在全区公办幼儿园间统筹调配。

三是坚持从严从紧，规范日常管理。分类推进公办幼儿园教职工人事管理，对事业编制教职工依法签订事业单位聘用合同、执行事业单位人事管理制度，对劳动合同制教职工依法签订劳动合同、纳入劳动合同管理。制定出台《北仑区公办幼儿园劳动合同制教职工管理办法》，全方位加强人员招聘、专业培训、师资考核、师德师风等方面的管理和指导，全面提升劳动合同制教职工队伍整体能力素质。按照公开平等、竞争择优原则，对劳动合同制教职工实行严格准入管理，对经核定的劳动合同制员工总量明确分三年到位，第一批300名现已正式启动招录。

四是坚持考核激励，保障薪酬待遇。制定了《北仑区公办幼儿园劳动合同制教职工薪酬管理办法》，劳动合同制教职工的薪酬由基本工资、岗位津贴、服务年限补贴、奖励性绩效工资等构成，并明确劳动合同制员工的薪酬应逐步达到同等级事业在编教职工平均水平。并且，对其中的奖励性绩效工资按不同人均标准统一核拨给各公办幼儿园，由各幼儿园根据园情具体制定绩效考核标准并实施，做到奖优罚劣、激发活力。2021年劳动合同制教职工人均薪酬保障增加1.42万元，增幅为16.1%。