2022年,市委编办在市委和市委编委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,紧紧围绕市委中心大局,全力推进重点领域体制机制改革,持续优化机构职能体系,不断创新人员编制管理,提高机构编制管理质效,为打造中国式现代化市域样板、加快建设现代化滨海大都市提供了坚强的体制机制和机构编制保障。
国家级“节约型机关”
2021年度全市绩效考评优秀单位
2020-2021年度市级文明机关标兵单位
2020-2021年度市级清廉机关建设先进单位
2020-2021年度市级文明机关建设先进单位
2016-2021年法治宁波建设先进集体
全市党委政务督查工作先进单位
基层治理改革专班入选
全市“五问五破、五比五先”典型大选树创新榜
开发园区整合提升工作专班入选
全市组工系统“赛绩争先·锋领红榜”团队
办机关妇委会入选
市“五问五破、五比五先”优秀女干部集体
浙江省规范化数字档案室
服务保障中心大局的体制机制更加完善
坚持以数字化改革为引领,持续优化机构职能体系,调整优化市级党政部门内设机构60个、工作职责80项。紧扣市委市政府中心大局,先后组建了市委社建委、市委互联网企业工委、市铁路和西枢纽建设中心、甬江科创区管委会、市投资促进署、市数字经济局、市全域国土空间综合整治办公室等重大机构,制定印发开发区“三定”规定,整合优化开发园区所属事业单位和市级部门派驻机构。相关改革做法被中央编办杂志刊发推广,开发园区整合提升工作专班入选全市组工系统“赛绩争先·锋领红榜”团队。
甬江科创区启动仪式暨宁波东方理工大学(暂名)开工活动
宁波西枢纽建设动员大会暨先导工程开工仪式
市数字经济局挂牌成立
基层管理体制改革试点成效显著
按照市委“基层治理提升年”专项行动部署要求,在全省率先推进深化基层管理体制改革试点,构建完善党建统领、上下贯通、整体智治、充满活力的基层治理体系。创新推进镇乡(街道)“1+4+X”大部制改革,推行人员编制“三统筹”和中层职数统筹,建立基层编制和中层职数“周转池”,大力推动人员力量向基层一线下沉,县乡两级人员编制比例由7∶3变为6∶4。改革试点做法在省委编委会议上作专题汇报,被中央编办、省委编办简报刊发推广,中央编办三局来甬调研并给予充分肯定。基层治理改革专班入选全市“五问五破、五比五先”典型大选树创新榜。
中央编办三局来甬调研
省委编办组织市县党委编办主任来甬集中调研
全市基层管理体制改革现场会
“大综合一体化”行政执法改革有序推进
主动扛起“双牵头”政治责任,有力有序推进执法职责、人员力量和体制机制的变革重塑,着力构建权责统一、权威高效的综合行政执法新格局。按照“1+3”的框架全面梳理执法事项,构建“综合执法+专业执法”的1+8行政执法体系,采取2种模式推进基层“一支队伍管执法”;围绕金字塔型结构推进监管执法力量下沉,县乡两级行政执法编制占全市比重达90%;指导余姚扎实推进中央组织部、中央编办规范执法队伍人员编制管理试点,具体方案已获中央编办批复。改革做法在全省现场会作典型发言,在全国编办主任会议上作经验交流,被中央编办杂志刊发推广。
中央编办三局在余姚泗门镇调研
基层“一支队伍管执法”现场
社区“五定”管理体制改革取得阶段性成果
按照城乡现代社区建设部署要求,在全省率先研究出台社区“五定”管理体制改革实施意见,梳理公布了城市社区4大类平均97项、农村社区5大类平均105项工作事项清单,构建了城市社区专职工作者员额核算模型和专项员额池管理制度。参照部门“三定”规定做法,目前对全市711个城市社区和761个“四边村”制定了“五定”规定,从制度上为筑牢基层最小作战单元奠定了扎实基础。
开展城乡现代社区“五定”工作集中调研
城市社区“五定”规定
数字编办建设率先进入整体智治跑道
扎实推进数字化改革,在实名制系统基础上迭代升级、谋划建设机构编制智管优配场景应用,搭建“1+5+N”体系架构,改革方案在全省编办系统首个提交市委深改委会议审议通过。扎实推进事业单位数字化改革,印发改革实施方案,梳理应用场景建设清单,启动2个特色应用场景建设试点。开展事业单位法人账号“一件事”改革试点,实现事业单位年度报告全流程网上办理。相关做法被中央编办杂志刊发推广。
十四届市委深改委第三次全会暨全市数字化改革工作推进会
十四届市委深改委第三次全会暨全市数字化改革工作推进会
机构编制智管优配场景应用改革实施方案印发
创新人员编制管理取得新成效
着眼经济高质量发展、民生保障等重点领域,先后使用周转行政编制60名、周转事业编制31名,支持机关事业单位补充专业人才、优化年龄结构。建立市级高层次人才编制池,支持高能级创新平台引进紧缺人才。补齐基本公共服务短板弱项,强化医疗卫生和疾控领域人员编制保障,全市共核增卫生领域编制1265名。制定印发9家市属高校“三定”规定,优化高校机构设置和编制配备。切实加强对中小学教职工编制配置的整体性谋划,在全面排查摸底基础上“一县一策”提出优化方案,共核增中小学教职工编制1886名。相关改革做法被省委编办简报刊发推广。
宁波市第一医院方桥院区启动仪式

镇海中学甬江校区建设启动仪式
机构编制法治化建设扎实推进
认真贯彻落实中央和省出台的一系列法规制度,结合实际制定了《市级党政机构职责管理办法》《区(县、市)机构编制管理实施办法》《市属事业单位机构编制管理办法》《市机构编制监督检查工作办法》《市级机关事业单位机构编制管理联合随机抽查工作制度》等一批规范性文件,构建了机构编制法规制度的“四梁八柱”。规范事业单位登记管理,督办注销事业单位法人38家,制定修订事业单位章程133家。启动实施了五年一轮全覆盖的机构编制常态化检查,对22个行政机构、112家事业单位开展了机构编制评估,并扎实推进巡视反馈问题和机构编制违规违纪问题整改。相关做法被省委编办杂志刊发推广,体改处被评为法治宁波建设先进集体。
现场办理事业单位法人登记证书
制定印发一批机构编制规范性文件
党的建设和自身建设持续深化
坚持政治建办、党建强办,严格落实室务会议“第一议题”制度,第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话精神,认真学习贯彻党的二十大和省、市党代会精神。高质量推进践行“四个改变”、彰显“四个在先”机关作风建设专项行动,创新开展“四变四先”处室履职大比拼风采展示活动,建立健全重点工作全流程闭环管理机制,办机关被评为全市党委政务督查工作先进单位。落实全面从严治党主体责任,扎实推进机关党的建设与机构编制业务深度融合,办机关荣获2021年度全市绩效考评优秀单位,2020-2021年度市级文明机关标兵单位、清廉机关建设先进单位、文明机关建设先进单位,支部创新做法入选全市优秀案例,入围全省支部工作法典型评选。
召开机关党建暨党风廉政建设工作会议
赴江北慈城真理园、清风园开展“循足迹看变迁”主题党日活动
组织开展全市机构编制系统青年干部“知行”学习社展示交流活动
北仑大碶街道送锦旗感谢市委编办驰援北仑防疫工作组