2022年以来，鄞州区以推进“基层治理提升年”专项行动为契机，运用系统观念、变革理念，积极探索构建党建统领、平战一体、集成协同、精密数智的新型网格体系，推动新形势下网格系统性重塑，深化“141”体系建设，全面提档基层治理效能。

一、党建统领，构建网格组织体系。深入推进“把支部建在网格上”，发挥党建引领作用，凝聚网格力量资源。一是加强党组织建设。农村网格依托自然村、村民小组等现有党组织，结合网格调整情况同步优化设置；社区网格党组织与小区党组织统筹组建，其中多网格小区在小区设置党支部，在网格设立党小组，对暂不符合成立党组织条件的，镇街、社区通过选派党建工作指导员、吸收在职党员参与等方式，开展基层党建工作；专属网格逐一建立党组织，形成有组织机构、党员队伍和活动场所的党建基本单元，落实网格内党员向网格党组织报到制度。二是加强人员选配。在村社网格，一般由村（社）党组织成员或党员骨干担任网格党支部书记、党小组组长，并兼任网格长，鼓励、引导离退休干部党员参与村（社）网格党组织建设；在专属网格，一般由街道党(工)委选派党员干部担任，并注重把业主单位、楼宇物业、重点企业党员负责人经组织程序选进网格党组织班子。目前，全区组建小区、网格党支部2039个、微网格组织8611个，有效打通组织体系神经末梢。

二、科学划分，构建网格架构体系。构建“1+N+X”（即基础网格、微网格、颗粒网格）三级网格架构体系，上下贯通解决群众急难愁盼问题。目前，全区共划分基础网格2039个，细分微网格8611个。一是优化基础网格。社区、农村基础网格均按照“人户双控”原则进行划分，每个网格实际管辖户数原则上覆盖300-500户，格均人数控制在1200人左右。规模较大的小区划分为多个网格，对治理情况比较简单的适当划大网格，对融合型大社区大单元、城中村、城郊结合部等情况复杂的，视情划小网格。二是创新专属网格。在特定区域之内，以相对独立性、管理整体性为原则，按照行政企事业类、工业类、商业类、楼宇类、基础设施类、拆建地块类等六大类划分主体，原则上按照“规模1000人或占地面积1平方公里或主体30家”左右为基本单元划分网格。三是细分微网格。微网格按照不同类型，分为农村、社区、专属3类，一般涵盖50-80户。同时，根据实际工作需要，在一些独立的、管理难度较大的单位微网格下划分若干颗粒网格，如在一幢楼宇微网格内，规模比较大、职工数量多的公司即划为颗粒网格。

三、多元配备，构建网格力量体系。高质量构建“1+3+N”网格、“1+3”微网格力量体系，全区配备专职网格员、微网格员、联村社干部、志愿者、区级机关下沉干部、区教育局选派教师等共计1.9万余人。一是创新“双纳入”机制。专职网格员统一纳入社区工作者队伍管理，由村（社区）党组织在工作安排、日常管理、考核评价等方面与社区工作者统筹使用，并督促引导由村（社区）干部和专职社区工作者担任的专职网格员，积极履行双线职责。二是整合“四支队伍”。扩充整合由党员、退休干部、村（居）组长（代表）、楼道长等力量组成的志愿队，由2名以上执法人员组成的执法队，由“三官五师”组成的专业队，以及由区级机关干部、国有企事业单位工作人员、党员等组成的应急队等四支网格队伍，进一步增强组团力量。三是健全能力提升机制。结合专项拉练、日常培训、比武打擂等多种形式，不断加强网格队伍的能力培养。按照“一格两群”要求建立完善网格工作钉钉群和网格服务微信群，并下发《微网格工作指南》，联合区级相关部门采取“分场景桌面推演+试点区域实操演练”的模式，加强对镇街职能科室、全体网格力量等的专业培训，进一步增强网格队伍实战能力。

四、高效协同，构建网格保障体系。借力数字化建设，完善职能配置，优化体制机制，切实保障网格作用发挥。一是强化中心建设。建强区社会治理中心，完善调处化解、事件处置、分析研判、应急管理、协调指挥、业务指导等工作职能，增设网格管理科；同时，做实建强镇街综合信息指挥室，健全以镇街主要领导为负责人的分级分类指挥体系，加强综合信息指挥力量配备，切实提升区社会治理中心实战能力。今年以来，通过基层治理四平台流转交办三级事件4万件、四级事件587件，办结率在99%以上。二是优化智能应用。打造镇街智治平台，围绕“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”四大跑道，贯通文明创建、“七张问题清单”、防汛防台、“警网融合”等应用，实现综合集成、协同赋能、平台之外无应用。推广应用基层治理“一件事”，推进365社区（村）智管家项目，实现信息快集、预警快研、指令快达。三是健全运行机制。落实网格事项准入、联审机制，动态调整网格事务清单，强化费随事转，实现网格“清单之外无任务”；制定出台《鄞州区网格员“三清单十要诀一流程”规范履职绩效考评办法》《网格员“履职规范”口袋册》，完善网格奖补机制，按照每月、每格600元的标准，落实全区网格员以奖代补经费650.16万元，进一步提升网格员工作积极性和主动性。