为进一步深化社区“五定”管理体制改革,推动精细化管理。宁波市江北区通过精心制定实施方案、精细设计组织架构和岗位设置参考表、精准开展方案审核修订,进一步优化城市社区组织架构和岗位设置,不断夯实基层力量、组织、保障,提升社区治理体系和治理能力现代化水平。
(一)精心制定实施方案
区委编办会同组织、民政部门围绕市委关于基层“有组织、有力量、有保障”要求,组织部分街道(镇)和城市社区干部召开座谈会,根据社区治理需求和工作实际,就社区组织架构体系、岗位目录内容要素等方面充分讨论研究。确定优化自治组织架构和精准设置社区岗位2项主要工作任务,3个工作实施阶段,以及3项组织实施措施,确保实施方案在充分落实社区“五定”精细化管理要求的基础上,体现江北现代社区建设的工作特色。
(二)精细设计组织架构和岗位设置参考表
在充分听取基层意见建议的基础上,一方面按照“1+1+3+X”模式,构建“基础+个性”组织架构体系。统一设置社区居民委员会、居务监督委员会和居民委员会下属的人民调解、治安保卫、公共卫生委员会。并结合江北实际,梳理环境和物业管理委员会、境外人士服务委员会等4个特色委员会供各类社区自主设置参考。另一方面按照“共性+特色”分级分类的设置模式,编制党建综合岗、民生服务岗、公共卫生岗、综合治理岗、物居业管理岗等16个共性岗位,并根据《江北区城乡社区工作事项清单》明确岗位职责。同时
结合社区自身特点,编制外事服务岗、文物保护岗等7个特色岗位供各类社区自主设置参考。确保规范社区功能职责的同时,因地制宜提升社区个性化服务能力和特色社会治理水平。
(三)精准开展方案审核修订
以“二报二回”的工作模式,区民政局、区现社办、区委编办分别对各社区梳理的社区组织架构清单,党委、居委、监委“三委”成员名单,岗位设置清单逐条进行审核,并在通过后对各社区“五定”规定作相应修订。确保每个社区根据其拆迁安置型、村改居型、商品房型、混合型等不同类型的特点、重点服务对象以及特色优势,精准设置组织架构和服务岗位。推动社区把辖区内党员干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来。在体现差异化的同时,切实把组织力量、组织优势有效转化为社区服务动力、服务优势。