宁海县按照“总量控制、先批后用，公开招聘、择优用工，加强监督、动态管理”原则，针对编外用工领域总量控制力度不够大，日常管理不够规范，存在职责交叉领域等问题，着力深化编外用工管理改革，建立健全一系列管理制度。

一是修订办法规范管理。修订《宁海县机关事业单位编外用工管理办法》，完善职责分工、招聘用工、日常管理和监督检查等规定，明确机构编制、财政、人社、审计、巡察等部门和用工单位的职责；压实主体责任，重点指导用工单位修订管理制度，实现体系更完整、职责更明确、指标更合理、日常管理更严格规范。

二是联动协同压实责任。建立健全联动协同机制，压实各部门管理职责，将巡察、审计等部门纳入管理部门，共同参与编外用工联席会议，分析研判编外用工事项，做好指标核定、“一事一议”等相关工作，构建形成“头有人牵、事有人管、责有人负”的工作格局。

三是厘清边界堵牢漏洞。进一步厘清编外用工与政府购买服务边界，建立完善购买服务和编外指标联动审批机制，明确由财政部门科学制定购买服务审批条件和程序，国资部门出台涉乡镇（街道）平台公司聘用人员的治理方案，堵牢以购买服务、平台公司聘用等名义变相用工的管理“漏洞”。