鄞州区委编办聚焦事业单位法人设立、变更、注销等登记环节，打破“重审批轻监管”传统模式，构建起事前预防、事中控制、事后提升的“三位一体”全周期事业单位法人监管体系，赋能事业单位高质量发展。

一是事前准入严标准优服务。牢牢把握事业单位法人登记的原则、条件、流程和材料等要求，确保登记事项办理符合法定规定。将事业单位登记办理情况与机构编制调整、用编进人计划等事项挂钩，促使各单位高度重视事业单位登记管理工作，认真对待数据填报，强化履职尽责的刚性约束。全面梳理事业单位法人登记办理的各个环节，以数据变革、制度重塑优化业务流程，精简法定代表人离任审计报告、验资证明、住所证明等申请材料，推动事业单位法人登记事项办理网络化，逐步实现无纸化。严格落实首问负责、一次性告知等服务制度，实行承诺互信办理机制，实现事业单位法人登记事项“即报即审、实时办结”。

二是事中监管高联动强互通。深入事业单位法人年度报告公示信息“双随机一公开”实地核查，全面掌握事业单位法人依法登记和运行情况，摸清底数、找准问题、落实整改，保障证书刊载信息的真实性、有效性、权威性。加强事业单位登记与机构编制实名制数据比对，精准摸排，全面梳理应登未登、法人履职、业务活动开展等情况。将事业单位登记管理情况纳入机构编制核查事项开展联合查，聚焦协同高效，强化联动机制。通过联动互查，实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”目标，进一步提升事业单位监管实效。

三是事后监管评绩效促发展。以事业单位法人证书、事业单位法人年度报告、联合检查数据信息为基础，通过调研走访、座谈交流、查阅资料等方式，系统评估事业单位运行情况和服务质效。针对评估过程中发现的问题和运行薄弱环节，提出整改建议和时限要求，落实结果运用，建立问题回访机制，对整改落实情况进行复查复评，全方位综合保障事业单位履行公益职责。完善事业单位退出评估机制，对运行管理不规范、职能履行不到位的，及时采取预警提示和精准监管；对职责相同或相近的，职能严重萎缩、偏离公益性质的或长期停业歇业的事业单位开展清理规范；对已经不符合国家利用国有资产举办事业单位有关规定的或存在撤并、整合等有关情形的，严格按照法定程序进行注销登记，确保“依法进入、合法退出”,促进公益事业平衡充分高质量发展。