为深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述及省、市部署要求，宁波市镇海区紧扣“三支队伍”建设，多维发力提升区域能级，支撑“科创强区、品质之城”建设，加快培育新质生产力。

一、优编强才，深植科创根基。一是持续发力，健全党管人才领导体制。强化区委人才工作领导小组成员单位抓人才工作的职责，在区委社会工作部、区建设交通局、区农业农村局等党政部门内设机构限额内单设或挂牌设立人才工作内设机构5个，配强人才工作力量，深植科创根基。二是引凤来栖，建立镇海高层次“人才池”。依托区人力社保局下属事业单位区人才培训中心，设立镇海人才院，作为区高层次人才编制池的平台载体。所需事业编制在编制总量内按需使用、专编专用，在机构编制数字化平台中单列管理。重点用于招引高层次人才，重点支持企业或登记设立事业单位性质的高能级创新平台引进人才。三是聚焦科创，完善人才扎根服务保障。设立区科技局下属事业单位区科技人才服务中心，负责组织实施区高层次人才创业项目评审及后续服务管理、重大人才活动等工作。为人才引进后扎根镇海、发挥所长提供全方位、多层次的管理服务。

二、创新机制，助提区域能级。一是产业支撑，提升先进产能比重。先进产业集群是“再造一个镇海”的强力支撑，镇海区聚焦绿色石化、集成电路产业等“122”千百亿产业集群，持续深化区内体制机制创新，推动先进产能比重持续提升。镇海把集成电路产业作为打造现代化滨海大都市科创强区的一个重要产业支撑，将区集成电路产业发展服务中心升格为副处级事业单位，并同步增加区集成电路产业发展服务中心领导职数。二是注入动力，创新平台体系建设。镇海聚焦“1+4+N”创新平台体系建设，规范事业单位性质的新型研发机构运行，着力打造吸引聚集人才的科技创新平台。至2024年6月，镇海区累计7家市级A类重点实验室依托天津大学浙江研究院等高能级科创平台，将市级A类重点实验室矩阵打造成新质生产力生成的动力源，筹划全方位产业布局。三是协同高效，大力推进数字化发展。区发展和改革局加挂区数据局牌子，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字化发展和数字政府等多方面职能。区经济和信息化局加挂区数字经济局牌子，加快推动数字产业化、产业数字化，构建运行高效的数字化工作体系。

三、增强活力，优化营商环境。一是转变职能，加强政务服务体系建设。设立区营商环境建设办公室，负责政务服务体系建设和协调推进政府职能转变、优化提升营商环境、政务服务增值化改革、公共资源交易管理等职责。二是动态调整，助力企业松绑减负。镇海区动态调整部门权责清单和镇街“属地管理”事项清单，从而优化政务服务效能，简化企业办事流程，让企业松绑减负、轻松上阵。三是落实责任，厘清新业态领域职责边界。近一年来，镇海区厘清直播平台规范管理、无人洗车、海钓、水上游艇等25个新领域新业态的部门职责边界。对于需要多个部门配合的数字经济、集成电路产业发展、政务服务等工作，共梳理部门职责分工38条，每1条职责分工都由相关部门在《部门职责分工协商协调意见备案表》上盖章确认，建立协作配合机制，为企业创造良好的营商环境。